苏州市工程造价管理处
苏工价〔2013〕16号
关于明确建设工程计价有关问题的通知
各建设、设计、施工、中介咨询机构，各有关单位：
为规范计价行为，统一计价口径，现就建设工程计价有关问题明确如下：
一、按照《苏州市政府投资建筑工程变更备案管理实施细则》（苏住建规〔2013〕1号）规定，苏州市政府投资建筑工程应备案而未备案的变更项目，不得列入竣工结算。
二、2012年12月起，我省建设工程人工工资单价由政策性调整改为实行动态管理，并于2013年3月1日起发布人工工资指导价。2013年3月1日之前签订的施工合同，3月1日之后完成的工程量遇人工工资指导价调整时的处理意见：
参照合同中约定的主要材料差价的调整办法。在与风险费用比较时，将人工工资指导价引起的人工费及企业管理费、利润的差价与主要材料的差价合并计算。
三、根据《关于我市建设工程竣工结算差价调整的指导意见》（苏住建价〔2012〕19号）文件精神，合同工期在6个月以上的招标项目，不再计取风险费用；合同工期在6个月以内的招标项目，是否计取风险费用在招标文件中明确。
四、《关于我市建设工程竣工结算差价调整的指导意见》（苏住建价〔2012〕19号）文件中单位专业工程的专业是指土建、桩基、大型土石方、水、电、通风空调、消防、智能化、道路、桥梁和市政排水等等最基本的专业单元。
五、《关于规范苏州市建设工程材料价格差价调整的若干意见》（苏建价〔2007〕20号）和《关于苏州市建设工程材料差价调整的指导意见》（苏建价〔2009〕10号）文中关于“由于发包人原因造成推迟开工或延期竣工的，价格上涨或下跌产生的差价”的计价原则是：
期间造成的差价均应调整，承包人有损失的，经发包人确认后由发包人承担。
六、计价的原则是：做什么专业，取什么费，当该专业计价表无对应子目，需借用其他专业计价表子目时，只借用人、材、机消耗量，其余均按本专业取费。
七、凡以恢复、改善使用功能，延长房屋使用年限为主的改造项目，如平改坡、普通立面改造以及改造项目中的零星装饰工程等等，按修缮工程计价。
凡以提高标准对可正常使用的建筑物进行装修为主的改造项目，其中的装饰工程，按单独装饰工程计价。
八、发包的建筑工程中含有的装饰项目仍按建筑工程计价，只有单独发包的装饰工程才能按单独装饰工程计价。
九、钢结构厂房（包括全钢结构、预制柱或现浇柱上面是钢结构的）工期按现浇框架乘系数0.7计算。
十、对于设计图纸无具体做法的高大空间模板支撑以及基坑围护等，招标控制价编制人和投标人应按招标文件、设计图纸和现场情况等进行计价和报价，如与其对应的实体未发生变更，其费用一般（包括经专家论证的）不予调整。
十一、钢筋接头设计如采用电渣压力焊、套管接头、锥螺纹、墩粗直螺纹的，清单列项时，应将钢筋接头单列。
十二、三轴深层搅拌桩套用苏州补充子目，计算打桩工程量时，套打部分的工程量不扣除，计算水泥用量时，按实际掺入量。但工程量清单是否包括套打部分的工程量应在项目特征中注明。
十三、打空心方桩套用方桩子目，计算工程量时制作扣除空心体积，打桩不扣除空心体积。
十四、计算模板工程量时，除施工合同另有约定外，均按砼与模板的接触面积计算。施工单位投标时为快速报价，按计价表中的模板含量表计算模板工程量的，竣工结算时不得按实际接触面积进行调整。
十五、幕墙工程中的幕墙制作不论是自己制作还是成品购入，均列入工程总造价，按营业税、城市维护建设税及教育费附加进行计税，不得按增值税计税。
十六、市政工程中为满足行人、社会车辆通行而搭设的便桥、便道等不在临时设施范围内，应另列项目计算。
十七、市政工程中塑料管、钢管的清单工程量不扣除检查井所占长度，计价表工程量除设计要求管道穿过检查井时，按通长长度计算之外，应参照混凝土管的计算规则，扣除检查井所占长度。
十八、类别划分和取费
1、降水施工，按大型土石方取费。
2、穿线、缆的管沟、通道：在厂区或住宅小区内的按建筑工程计价，类别按三类；在厂区或住宅小区外的按市政工程计价，类别按通用项目、道路、排水工程三类；设计注明按市政标准的，则按市政工程计价。
3、基坑围护中的地下连续墙参照灌注砼桩确定类别。
4、基坑砼支撑按建筑工程二类标准执行。
5、基槽坑回填砂、灰土等与土石方合计达到大型土石方类别标准时，按大型土石方取费。
6、沿道路、绿化带设的管廊参照市政排水渠道确定类别。
7、交通标志、标线工程，按照09费用定额市政专业取费时，企业管理费和利润费率执行路灯及交通设施工程的标准，社会保障费率及公积金费率执行市政给水、燃气、路灯工程的标准。
十九、以前解释与本文不一致的，以本文为准；在本文执行过程中，如遇上级有新规定，则按上级规定执行。
二十、本文下发后，已经结算的工程不再调整。
苏州市工程造价管理处
2013年9月6日
抄报：省建设工程造价管理总站，市住房和城乡建设局。
抄送：各市工程造价管理处（站）。
